Медицинское сотрудничество Казахстана и Израиля

Медицинская линия существует почти столько же, сколько дипломатические отношения

27 декабря 1995 года Казахстан и Израиль подписали в Иерусалиме отдельное межправительственное соглашение о сотрудничестве в области здравоохранения и медицины. В Казахстане документ был утверждён постановлением правительства в июне 1996 года и вступил в силу 24 сентября 1998-го.

Соглашение предусматривало обмен информацией, специалистами для обучения и консультаций, прямые контакты между медицинскими учреждениями и организациями, обмен сведениями о медицинском оборудовании, фармацевтической продукции и технологических разработках. Исполнять документ должны были министерства здравоохранения двух стран через отдельные планы сотрудничества, включая вопросы финансирования.

Стажировки врачей, партнёрства клиник и меморандумы 2020-х годов развиваются на фоне правовой основы соглашения 1995 года. Само соглашение не подтверждает непрерывную работу конкретной программы или медицинского проекта с 1990-х годов.

Подготовка медицинских специалистов

Официальные публикации подробно фиксируют обучение и стажировки казахстанских врачей в израильских медицинских центрах.

В августе 2021 года посольство Казахстана сообщало, что научно-образовательный центр «СОМЕТ» при взаимодействии с Министерством здравоохранения Казахстана и посольством организовал обучение и стажировку более 1500 казахстанских специалистов в ведущих израильских медицинских центрах. В качестве направлений назывались онкология, кардиология, нейрохирургия и другие специальности. В той же публикации говорится, что 11 казахстанских медиков завершили специальные курсы в медицинском центре «Рамбам» в Хайфе. Всего с начала 2021 года центр организовал обучение 16 казахстанских врачей.

В сентябре 2023 года официальный казахстанский источник уже говорил о более чем 2000 казахстанских специалистах, прошедших обучение и стажировки в израильских медицинских центрах в рамках различных государственных программ. Тогда же сертификаты получили 20 врачей многопрофильных больниц Семея, прошедших специальные курсы в «Рамбаме» при поддержке акимата области Абай.

Официальные публикации указывают более 1500 специалистов к августу 2021 года и более 2000 к сентябрю 2023-го. В источниках, приведённых здесь, более поздний совокупный показатель не указан.

Показатель «более 1000 за десять лет» в справке от 7 октября 2019 года

На странице посольства Казахстана также сохраняется формулировка, что за десять лет в рамках программы зарубежной стажировки более 1000 казахстанских врачей и медсестёр прошли специализацию в ведущих медицинских центрах Израиля. Отдельно там говорится примерно о 30 мастер-классах, которые израильские специалисты ежегодно проводили на базе казахстанских медицинских центров и клиник. На странице указаны даты публикации и обновления, обе 7 октября 2019 года. Эта относительная формулировка указывает на десятилетие до даты справки, но источник не приводит точные календарные границы программы.

Источники используют разные периоды, программы и охват. Показатели «более 1500» и «более 2000» остаются датированными срезами, а не слагаемыми одного общего счётчика. Показатель «более 1000» привязан к справке от 7 октября 2019 года; точные границы программы в ней не указаны.

Показатель MASHAV относится к отдельной совокупности программ. Посольство указывает, что с 1993 года при поддержке израильского агентства международного сотрудничества обучение в Израиле прошли более 300 казахстанских специалистов. Но это совокупная цифра по медицине, журналистике, образовательным технологиям, сельскому хозяйству, малому бизнесу и управлению водными ресурсами. Она не означает «более 300 медиков».

В 2022 году стороны решили обновить медицинскую повестку

К середине 2022 года казахстанское Министерство здравоохранения уже публично ставило вопрос об актуализации старой договорной базы. На девятом заседании Казахстанско-израильской совместной комиссии вице-министр здравоохранения Айжан Есмагамбетова предложила рассмотреть обновление соглашения 1995 года. Среди приоритетов назывались подготовка врачей и медперсонала, образовательное и научное партнёрство, фармация и фармацевтическая промышленность.

В сентябре министр здравоохранения Казахстана Ажар Гиният посетила Тель-Авив и встретилась с министром здравоохранения Израиля Ницаном Горовицем. Стороны подписали новый меморандум о дальнейшем сотрудничестве в области здравоохранения.

В официальном сообщении среди направлений названы онкология, телемедицина, локализация производства лекарственных средств, подготовка медицинских специалистов, научная деятельность и совместные исследования. Отдельно перечислены фармакология, трансплантология, биомедицина, цифровизация здравоохранения и персонализированная медицина.

Меморандум 2022 года развивает медицинскую повестку на основе межправительственного соглашения 1995 года.

Университеты и клиники образуют отдельную сеть отношений

Межгосударственные документы составляют только один уровень сотрудничества. Параллельно развивались прямые отношения между медицинскими университетами и клиниками.

Министерство здравоохранения Казахстана перечисляло среди израильских партнёров медицинские центры «Шиба» и «Рафаэль», университетскую больницу «Хадасса», Иерусалимский и Ариэльский университеты. На момент соответствующей публикации Медицинский университет Астана уже имел два меморандума о сотрудничестве с медицинским центром «Шиба».

Отдельная линия сложилась с Ariel University. В 2022 году Медицинский университет Астана сообщал о стратегическом партнёрстве, предусматривающем магистерские, PhD- и постдокторские направления, академическую мобильность, приглашение преподавателей и научное сотрудничество; клиническая мобильность могла проходить на базе Sheba Medical Center как клинической базы Ariel University.

Меморандумы и стратегические планы фиксируют согласованные направления, но не подтверждают завершённые обмены. Опубликованные сведения о конкретных программах, наборах студентов и результатах исследований описывают отдельные эпизоды.

Клиническое исследование соединило казахстанскую работу, израильскую систему питания и американский насос

Медицинские связи включают не только обучение. В авторской публикации Юрия Пя и Айгерим Абдиразовой 2021 года описано применение в казахстанском Национальном научном кардиохирургическом центре системы FIVAS у двух пациентов. Она сочетала разработку беспроводной передачи энергии Leviticus Cardio из Израиля с американским устройством поддержки левого желудочка Jarvik. Авторы ссылаются на первоначальную клиническую публикацию 2019 года.

Авторы описывают завершённое применение системы у двух пациентов. Устройство поддержки желудочка не является полной заменой сердца, а два случая не доказывают массовую доступность или долгосрочную эффективность. В конструкции сохранялся резервный наружный разъём; авторы указывают на необходимость исследования на большем числе пациентов.

В публикации 2019 года среди авторов названы Юрий Пя, Махаббат Бекбосынова и Роман Салов из казахстанского центра, а также специалисты Sheba Medical Center, Leviticus Cardio и других организаций. В аннотации первичная оценка работы системы привязана к 30-му дню после имплантации. Два случая и короткий срок наблюдения не позволяют делать вывод о стандартной клинической практике.

См. редакционную статью 2021 года и публикацию о первом клиническом применении FIVAS в 2019 году.

Меморандум о симуляционном центре не подтверждает его открытие

Один из наиболее наглядных кейсов связан с медицинской симуляцией.

В 2022 году Министерство здравоохранения сообщило, что Медицинский университет Астана подписал с Sheba Medical Center меморандум о создании и развитии нового симуляционного центра. В публикации сказано, что открытие центра ожидается. Стороны обсуждали стандарты, протоколы симуляционного обучения, инфраструктуру, клинические сценарии и подготовку сотрудников.

Во время поездки стороны также обсуждали признание диплома Медицинского университета Астана израильским Министерством здравоохранения.

Сообщение 2022 года описывает планируемое создание симуляционного центра. Последующий ввод этого объекта в опубликованных источниках не подтверждён.

Sheba располагает специализированным центром симуляционного медицинского образования MSR-Azrieli и предлагает международные программы по проектированию такого обучения. Деятельность израильского центра не подтверждает запуск симуляционного центра в Казахстане.

Научные контакты после пандемии COVID-19

Весной 2022 года казахстанская делегация обсуждала в Израиле совместные исследования, связанные с последствиями COVID-19. Среди тем были реабилитация пациентов с постковидным синдромом и изучение влияния перенесённой инфекции на другие инфекционные и неинфекционные заболевания.

Публикация подтверждает обсуждение совместного исследования последствий COVID-19, но не сообщает о завершённом исследовании, публикации или внедрённой клинической программе.

В фармацевтике и медтехнологиях подтверждённых запусков меньше, чем заявлений

После сентябрьского меморандума 2022 года стороны начали обсуждать более технологичные проекты.

В декабре Министерство здравоохранения провело встречу с представителями, связанными с BioPharmax и RadiumKZ, по вопросам возможного строительства биопарков в Казахстане. Обсуждались лекарственная политика, локализация производства и возможность меморандума между министерством и RadiumKZ.

На той же встрече рассматривалась возможность пилотного проекта ODMachine на базе Национального научного онкологического центра и Казахского научно-исследовательского института онкологии и радиологии. Сама ODMachine также сообщала в декабре 2022 года о переговорах по проекту в казахстанской онкологии.

Однако исходные публикации используют слова «обсуждались возможности», «пилотный проект», «возможность подписания». Доступные публикации не подтверждают ввод этих биопарков или запуск ODMachine в названных учреждениях.

Публикации декабря 2022 года фиксируют обсуждение проектов, а не строительство фармацевтических заводов или внедрение ИИ-платформы в национальную онкологию.

В 2025 году медицина продолжала фигурировать среди направлений двусторонних контактов, а в январе 2026 года министры иностранных дел отдельно назвали здравоохранение, фармацевтику и медицинские технологии среди сфер с потенциалом для дальнейшей практической работы. В июне 2026 года медицина вновь вошла в число приоритетов подготовки следующего заседания Межправительственной комиссии.

Коротко

• 27 декабря 1995 года. Казахстан и Израиль подписали отдельное межправительственное соглашение по здравоохранению и медицине. Оно вступило в силу 24 сентября 1998 года.
• Август 2021 года. Официальный источник сообщает о более чем 1500 казахстанских специалистах, прошедших обучение и стажировки через Центр «СОМЕТ». Отдельная группа из 11 медиков завершила курсы в «Рамбаме».
• 2022 год. Казахстан предложил актуализировать прежнее соглашение. В сентябре министры здравоохранения подписали новый меморандум по онкологии, телемедицине, фармакологии, трансплантологии, биомедицине, цифровизации и другим направлениям.
• 2022 год. Медицинский университет Астана объявил о меморандуме с Sheba по созданию симуляционного центра. Доступные публикации не подтверждают, что объект ввели в эксплуатацию.
• Декабрь 2022 года. Стороны обсуждали биопарки BioPharmax и RadiumKZ, а также пилот ODMachine в онкологии. Источник фиксирует обсуждение, но не завершённое внедрение.
• Сентябрь 2023 года. Двадцать врачей из Семея завершили стажировку в «Рамбаме». В той же публикации совокупное число казахстанских специалистов, прошедших обучение в Израиле по разным государственным программам, оценивалось более чем в 2000.
• 2025 и 2026 годы. Здравоохранение, фармацевтика и медицинские технологии входят в официальную повестку. Сообщения о переговорах и меморандумах не подтверждают запуск новых объектов.