Водное сотрудничество Казахстана и Израиля в период с 2024 по 2026 год

Сотрудничество в водном хозяйстве началось до 2025 года

Если смотреть только на последние новости, может показаться, что водное сотрудничество Казахстана и Израиля появилось вместе с отдельным меморандумом 2025 года. Договорная история показывает более длинную линию.

В соглашении об охране окружающей среды, подписанном 27 декабря 1995 года и вступившем в силу 19 октября 1998-го, управление и охрана водных ресурсов были прямо названы одной из областей двустороннего сотрудничества.

Ещё конкретнее был сельскохозяйственный документ того же года. В нём перечислялись ирригационные технологии и системы, способы получения питьевой воды, прежде всего для сельской местности, а также переработка отходов городского водоснабжения и сточных вод. То есть орошение, питьевая вода и повторное использование были частью двусторонней повестки почти с самого начала.

Новое соглашение о сельском хозяйстве, подписанное в 2016 году и вступившее в силу в 2021-м, уже отдельно включило водосберегающие технологии и обучение специалистов.

Вода присутствует в договорной базе с 1990-х годов. С 2024 по 2026 год она стала отдельным направлением переговоров, межведомственной работы и подготовки проектов.

Обмен опытом существовал и до нынешней проектной волны

Есть и более ранняя человеческая линия.

Официальная справка посольства Казахстана сообщает, что с 1993 года при поддержке израильского агентства международного сотрудничества MASHAV обучение в Израиле прошли более 300 казахстанских специалистов по нескольким направлениям, включая управление водными ресурсами. Эту цифру нельзя представлять как число водных специалистов. В неё входят медицина, журналистика, образовательные технологии, сельское хозяйство, малый бизнес и управление водными ресурсами.

Совокупная цифра подтверждает, что водная тематика входила в обучение, но не показывает число участников именно водных программ.

В августе 2024 года общую тему связали с инвестиционными переговорами

8 августа 2024 года Министерство водных ресурсов и ирригации сообщило о переговорах Нуржана Нуржигитова с консорциумом израильских компаний в сфере управления водными ресурсами во главе с представителями Value LBH и Dan Capital.

Участники обсуждали строительство и реконструкцию водохранилищ, системы прогнозирования и защиты от паводков, водосберегающие технологии, очистку и повторное использование воды, контроль качества питьевой воды, автоматизацию распределения и учёта водных ресурсов, а также подготовку кадров.

Израильские компании заявили о готовности участвовать в строительстве и реконструкции водохранилищ, в том числе посредством инвестиций. Казахстанская сторона предложила создать рабочую группу по планируемым проектам.

Это исходная точка современной проектной линии. Сообщение подтверждает инвестиционный интерес и переговоры, но не начало строительства.

В сообщении не назывались утверждённые бюджеты, конкретные подрядные контракты, даты начала стройки или введённые объекты.

Первый подтверждённый технический результат появился в январе 2025 года

К началу 2025 года переговоры продвинулись дальше простого списка возможных направлений.

27 января Министерство сообщило, что израильские инженеры уже осмотрели четыре казахстанских водохранилища и подготовили рекомендации по их реконструкции. Отдельно стороны обсуждали реконструкцию и увеличение объёма водохранилища «Ынталы» в Жамбылской области и модернизацию ирригационных каналов Сарысуского района с внедрением водосберегающих технологий.

Здесь подтверждён конкретный результат. Инженеры обследовали четыре водохранилища и подготовили рекомендации по их реконструкции.

Однако следующий уровень всё ещё оставался в проектной стадии. Министерство прямо сообщало, что дальнейшие обсуждения продолжатся в совместной рабочей группе, а эксперты будут разбирать техническую часть проекта. Поэтому обследование четырёх объектов нельзя автоматически превращать в утверждение, что четыре водохранилища реконструированы. Казахстанские источники отдельно подтверждают, что реконструкция водохранилища «Ынталы» является государственным проектом и продолжалась в 2025 году. Действующий комплексный план относит реконструкцию «Ынталы» вместе с Терс-Ащыбулакским и Караконызским водохранилищами к проектам с целевым вводом в IV квартале 2027 года и финансированием из республиканского бюджета и средств международной финансовой организации.

Значит, январские переговоры с израильской стороной нельзя использовать как доказательство того, что сама реконструкция «Ынталы» возникла из двустороннего сотрудничества, финансируется Израилем или выполняется израильским подрядчиком. Подтверждено только то, что стороны обсуждали этот уже существующий объект, его реконструкцию и возможное увеличение объёма.

Та же встреча включала предложение провести в Израиле курсы повышения квалификации для специалистов «Казводхоза». На тот момент это было предложение, а не уже завершённая программа.

Почему израильский опыт вообще оказался востребован

Интерес Казахстана к израильским решениям объясняется не только дипломатическими отношениями.

OECD характеризует Израиль как страну с очень высоким водным стрессом, которая компенсирует дефицит природной пресной воды крупномасштабным опреснением и повторным использованием очищенных сточных вод. По данным обзора OECD, более 87% очищенных сточных вод повторно используется, главным образом в сельском хозяйстве, а пять опреснительных установок обеспечивают более 80% городского бытового водоснабжения, не связанного с орошением.

При этом израильский опыт имеет ограничения. Тот же OECD указывает на сохраняющееся загрязнение поверхностных и подземных вод, неполное достижение целевых уровней третичной очистки сточных вод и экологические издержки опреснения.

Казахстан выносит на переговоры с израильскими ведомствами и компаниями повторное использование воды, управление дефицитом, цифровой контроль, снижение потерь, ирригацию, очистку и работу с инфраструктурой.

11 ноября 2025 года Казахстан и Израиль подписали меморандум о воде

Следующий уровень появился в ноябре 2025 года.

Министерство водных ресурсов и ирригации Казахстана и Министерство регионального сотрудничества Израиля подписали отдельный меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве в области управления водными ресурсами.

Документ охватывает модернизацию водохозяйственной инфраструктуры, эффективное использование воды, водосберегающие технологии, повторное использование воды, обмен опытом в инновациях и технологиях, сбор и обработку данных с применением дистанционного зондирования, цифровизацию учёта и мониторинга, управление рисками наводнений и засух, научно-техническое сотрудничество и подготовку специалистов.

Это уже не переговоры с одной группой инвесторов и не отдельная аграрная статья старого соглашения. Появилась специализированная межведомственная рамка именно для водной отрасли.

Меморандум определяет направления и механизм сотрудничества. Он не подтверждает реализацию конкретных объектов в этой рамке.

Подготовка специалистов начала переходить от намерения к практике

Кадровая линия постепенно получила фактическое продолжение.

В сентябре 2026 года Министерство водных ресурсов сообщило, что с начала года для казахстанских специалистов водной отрасли были организованы зарубежные стажировки, в том числе в Израиле. Одновременно ведомство напомнило, что ещё в 2023 году 14 специалистов в совокупности проходили курсы в Южной Корее, Германии и Израиле.

Официальная публикация не указывает, сколько участников стажировок 2026 года приехали из каждой страны. Доступные сведения подтверждают, что казахстанские специалисты проходили стажировки в Израиле в 2026 году. Однако по ним нельзя назвать точное число участников именно израильской программы.

Это важный сдвиг по сравнению с январём 2025 года, когда обучение специалистов «Казводхоза» ещё обсуждалось как предложение.

Mekorot и отдельный коммерческий документ после консультаций

Отдельную линию образует израильская государственная водная компания Mekorot.

Сама компания сообщает, что расширяет деятельность в Центральной Азии с 2024 года и уже начала оказывать услуги в Казахстане. Для казахстанского рынка Mekorot называет долгосрочное планирование водного сектора, технологии управления и диспетчеризации, модернизацию водных систем, снижение потерь и работу с климатическими рисками.

Mekorot подтверждает консультационную и технологическую работу в Казахстане. Эти сведения сами по себе не доказывают строительство конкретного объекта.

21 января 2026 года делегация Mekorot работала в Туркестанской области. С акиматом обсуждались эффективное управление водными ресурсами, развитие инфраструктуры и цифровизация питьевого водоснабжения. Региональное сообщение говорит только о заинтересованности сторон и договорённости рассмотреть возможности совместных проектов.

Через шесть дней, 27 января, на Казахстанско-израильском бизнес-форуме был подписан меморандум о развитии сотрудничества в модернизации жилищно-коммунальной и водной инфраструктуры с участием Mekorot Development & Enterprises Ltd.

Сначала компания начала работу и консультации, затем прошли региональные переговоры, после чего стороны подписали коммерческий меморандум. В доступных источниках по состоянию на 22 сентября 2026 года нет подтверждения, что по этому январскому меморандуму ввели в эксплуатацию конкретный модернизированный объект.

На этом этапе компания подтверждает консультационные услуги, меморандум подписан, а отдельные региональные проекты ещё прорабатываются.

Value LBH упоминается в связи с двумя водными инициативами

Value LBH фигурировала ещё в переговорах 2024 года о водохранилищах. В 2026 году компания появилась уже в другом региональном сюжете.

В июле аким Павлодарской области встретился с представителями Value LBH. Компания рассматривает возможность создания в СЭЗ «Павлодар» производственно-сервисного комплекса по выпуску пластиковых и металлических компонентов для мобильных очистных сооружений.

Сообщение указывает, что компания рассматривает возможность реализации проекта.

Это не действующий завод и не подтверждённое строительство. Пока проект следует учитывать как перспективный. Его дальнейший статус можно подтвердить после проверки инвестиционного договора, площадки, финансирования, строительства и запуска.

Водная инфраструктура и сельское хозяйство

Водосберегающие технологии постоянно появляются и в сельскохозяйственном сотрудничестве.

Соглашение 1995 года включало ирригационные системы. Документ 2016 года закрепил водосберегающие технологии. Меморандум 2025 года также относит внедрение таких решений в сельском хозяйстве к направлениям совместной работы.

Здесь пересекаются два направления. Водное сотрудничество охватывает инфраструктуру, учёт, повторное использование, водохранилища, очистку, мониторинг, цифровизацию и управление ресурсами. Сельскохозяйственное сотрудничество охватывает применение орошения и других технологий на конкретных хозяйствах, агротехнологические проекты, растениеводство, животноводство и подготовку агроспециалистов.

Общий документ может охватывать оба направления, но не делает водохозяйственную инфраструктуру и отдельное сельскохозяйственное внедрение одним проектом.

Подтверждённые результаты водного сотрудничества

По состоянию на 22 сентября 2026 года открытые источники позволяют уверенно отделить несколько уровней.

Выполненная работа

• израильские инженеры обследовали четыре водохранилища и подготовили рекомендации;
• Mekorot заявляет о фактически оказываемых в Казахстане консультационных услугах по управлению водным сектором;
• в 2026 году казахстанские водники проходили зарубежные стажировки, включая Израиль.

Оформленные договорённости

• межведомственный водный меморандум Казахстана и Израиля от ноября 2025 года;
• январский меморандум 2026 года по модернизации коммунальной и водной инфраструктуры с участием Mekorot.

Проекты на стадии дальнейшей проработки

• возможное израильское участие в реконструкции и увеличении объёма водохранилища «Ынталы»;
• модернизация ирригационных каналов Сарысуского района в рамках обсуждавшейся линии;
• отдельные совместные проекты Mekorot в Туркестанской области;
• производственно-сервисный комплекс Value LBH в Павлодарской области;
• более широкий инвестиционный пакет по водохранилищам, обсуждавшийся с израильским консорциумом.

Такой статусный разбор намного полезнее фразы «Казахстан и Израиль реализуют совместные проекты в водной сфере», потому что показывает, какие именно проекты и на какой стадии.

От обследований к реализации

Современная водная линия уже прошла несколько стадий.

В 2024 году появилась инвестиционная и проектная повестка. В начале 2025 года подтвердились первые инженерные обследования конкретных объектов. В ноябре 2025 года возникла отдельная межведомственная рамка. В январе 2026-го региональные переговоры с Mekorot дополнились коммерческим меморандумом. В течение 2026 года продолжились стажировки специалистов, а Value LBH начал обсуждать отдельный производственный проект в Павлодарской области.

Это уже больше, чем серия дипломатических деклараций. Но до полноценного портфеля введённых совместных объектов линия ещё не дошла.

Число встреч не показывает, как далеко продвинулся проект. Работа над объектом проходит через обследование, подготовку проекта, финансирование, заключение контракта, начало работ, ввод в эксплуатацию и измерение результата.

Компания «Водные ресурсы – Маркетинг» также описывает соглашение от 27 января 2026 года с акиматом Туркестанской области, Mekorot и казахстанским партнёром по коммунальному хозяйству. После встреч, по сообщению компании, были проанализированы водохозяйственные проблемы региона и подготовлены предложения. Это подтверждает работу над проектом, но не ввод модернизированных объектов. 16

Коротко

• 1995 год. Экологическое соглашение включило управление и охрану водных ресурсов. Сельскохозяйственное соглашение упоминает ирригацию, питьевую воду и сточные воды.
• 2016 и 2021 годы. Новое сельскохозяйственное соглашение закрепило водосберегающие технологии и обучение специалистов. Его подписали в 2016 году, а в силу оно вступило в 2021 году.
• 8 августа 2024 года. Value LBH, Dan Capital и другие израильские участники обсуждали водохранилища, паводки, очистку, повторное использование воды, учёт и подготовку кадров. Сформировалась проектная повестка, но строительство ещё не подтверждено.
• 27 января 2025 года. Израильские инженеры обследовали четыре водохранилища и подготовили рекомендации. Стороны также обсуждали водохранилище «Ынталы» и каналы Сарысуского района. Реконструкция «Ынталы» относится к отдельному казахстанскому государственному проекту. Открытые источники не подтверждают, что израильская сторона его финансирует или выступает генеральным исполнителем.
• 11 ноября 2025 года. Профильные министерства подписали отдельный меморандум по управлению водными ресурсами.
• 21 января 2026 года. Mekorot обсуждала в Туркестанской области управление водой, инфраструктуру и цифровизацию. Совместные проекты оставались на рассмотрении.
• 27 января 2026 года. С участием Mekorot Development & Enterprises подписали меморандум о модернизации коммунальной и водной инфраструктуры.
• 2026 год. Министерство водных ресурсов подтвердило стажировки казахстанских специалистов в Израиле, но не опубликовало число участников по этой стране отдельно.
• Июль 2026 года. Value LBH рассматривает в Павлодарской области производственно-сервисный комплекс для мобильных очистных сооружений. Это потенциальный проект, а не действующее производство.